+- نادي الفكر العربي (http://www.nadyelfikr.com)
+-- المنتدى: الســــــــاحات العامـــــــة (http://www.nadyelfikr.com/forumdisplay.php?fid=3)
+--- المنتدى: حول الحدث (http://www.nadyelfikr.com/forumdisplay.php?fid=64)
+--- الموضوع: مقترح حل لازمة معبر رفح (/showthread.php?tid=35851)
مقترح حل لازمة معبر رفح - حسام يوسف - 12-27-2009
اصبحت مسالة معبر رفح من المسائل المستعصية والتى تسبب صداع كبير ومشكل واجب الحل
فمن جهة ليس من مصلحة مصر تقوية النظام الحمساوى فى غزة كما يمنعها التزام الموقف القانونى الدولى من مباشرة ادارة المعبر مع حماس
ومن جهة اخرى هناك ظلم كبير يقع على الفلسطينيين العاديين فى قطاع غزة نتيجة لحرمانهم من مصدر طبيعى لاحتياجاتهم المعيشية
كما لا يخفى ان هذا الموقف من مصر يؤدى الى اتهامات دائمة يمارسها عن حق وغير حق لاهداف اخرى كل من يريد تقزيم الدور المصرى وهدمه
ومن هنا اقدم هذا المقترح الذلا اعتقد انه يحل الازمة بشكل متوازن وضمن القانون
قبل ازمة الانقلاب الحمساوى فى غزة كان المعبر يدار من الجانب الفلسطينى بوجود مراقبين من الاتحاد الاوروبى وبعد الانقلاب انسحب هؤلاء المراقبين لانهم اعتبروا سلطة حماس غير شرعية وبالتالى اغلق المعبر
والمقترح يقول بان يتواجد المراقبون من الاتحاد الاوروبى هذه المرة على الجانب المصرى من المعبر وبالتالى يفتح المعبر بشكل طبيعى يضمن عدم استغلاله لما يخالف الاتفاقات الدولية
فاذا كان انسحاب المراقبين الاوروبيين كان لعدم رغبتهم فى التعامل من خلال سلطة حماس فليكن اذن من خلال مصر بشكل شرعى
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - المتنبي - 12-27-2009
اقتباس:فاذا كان انسحاب المراقبين الاوروبيين كان لعدم رغبتهم فى التعامل من خلال سلطة حماس فليكن اذن من خلال مصر بشكل شرعى
واذا المراقبين الأوربيين يريدون القضاء على حماس , فما الحل ؟
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - rami111yousef - 12-30-2009
الحل هو إبقاء المعبر مغلقاً ومنع وسائل الإعلام من الوصول إليــــــــــــــه
ولتأكيد الإلتزام بالحصار ومنع كل أشكال الحياة
يتم اليوم بناء جدار فولاذي عظيم على نفقة مصر (حسب صحيفة الوفد)
يستحيل اختراقه
أزمة معبر رفح هي ازمة أخلاقية وإنسانية يمكن حلها بكل سهولة عندما يتغير النظام المصري أو عندما يستيقظ العربان من رقادهم
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - fares - 12-30-2009
(12-30-2009, 01:26 AM)rami111yousef كتب:
أزمة معبر رفح هي ازمة أخلاقية وإنسانية يمكن حلها بكل سهولة عندما يتغير النظام المصري أو عندما يستيقظ العربان من رقادهم
أو عندما تتوقف حماس عن النزق والمتاجره بمعاناة الشعب الفلسطيني
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - maryam - 12-30-2009
المقترح لايقدم حلآ في الواقع لأنه يتجاهل المشكلة الأساسية وهي الطرف الفلسطيني فحماس ترفض أن تتولى السلطة الفلسطينية الإدارة في الجانب الفلسطيني وتريد أن ترغم العالم على التعامل معها هي بالذات وحتى اللحظة لم تنجح في لوي ذراع العالم بعد.
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - vodka - 12-30-2009
حتى نفهم مشكلة معبر رفح والضرر الذي سببته حماس للشعب الفلسطيني والذي استغلته اسرائيل
احسن استغلال للهروب من التزاماتها وفصل القطاع عن الضفة يتوجب الاطلاع على اتفاقية المعابر
والذي لولم تنقضها حماس بانقلابها في غزة واستمر تنفيذها لكانت امور اهل غزة غير ماهيا الان
ولما عانوا هذا العذاب وهذا الالم وهذه الارواح البريئة التي قتلت
وهاهو نص الاتفاقية كما اوردته الجزيرة في موقعها
نص اتفاقية المعابر بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية 2005
في الخامس عشر من نوفمبر/تشرين الثاني 2005 وقعت السلطة الفلسطينية وإسرائيل اتفاقا عرف باسم اتفاق المعابر تم من خلاله وشع الشروط والضوابط والمعايير التي تنظم حركة المرور من وإلى الأراضي الفلسطينية المحتلة من خلال هذه المعابر. وفي ما يلي نص هذه الاتفاقية.
اتفاقية حول الحركة والعبور
لدعم التطور الاقتصادي السلمي وتحسين الوضع الانساني على أرض الواقع، تم التوصل الى الاتفاقية التالية والتي تمثل التزامات الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية. وستجري المساعدة في تنفيذها والاضافة اليها من قبل مبعوث الرباعية الخاص بخطة الفصل وموظفيه و/أو منسق الأمن الأميركي وموظفيه.
1. رفح
اتفقت الأطراف على المبادئ المرفقة. سيتم فتح معبر رفح بمجرد جاهزيته للعمل حسب معايير دولية وحسبما تقتضي مواد هذه الاتفاقية وبمجرد ان يصبح الطرف الثالث متواجدا في الموقع مع اتخاذ الخامس والعشرين من هذا الشهر كتاريخ لذلك.
2. نقاط العبور
اتفق الأطراف على أن تعمل الممرات بشكل مستمر. وفي حالات الطوارئ تسمح اسرائيل بتصدير كافة المنتجات الزراعية من غزة أثناء موسم الجني لعام 2005.
سيجري تركيب جهاز الكشف الاضافي وبشكل يعمل كاملا بتاريخ 31 كانون أول بحيث يصل عند ذلك عدد شاحنات التصدير التي يجري تفتيشها يوميا في معبر كارني الى 150 شاحنة والى 400 شاحنة في عام 2006. وسيتم استخدام نظام اداري شائع من قبل الجانبين.
إضافة الى عدد الشاحنات المذكور أعلاه، ستسمح اسرائيل بتصدير المنتجات الزراعية من غزة وستعمل على تسريع اخراجها مع المحافظة على جودتها وابقائها طازجة. ستعمل اسرائيل على استمرارية فرص التصدير.
لمتابعة سير العملية، على الأطراف الاتفاق على:
سيجري استخدامها بمجرد وصولها الى البلاد لدى توفر جيل جديد من أجهزة فحص الشاحنات والحاويات سيجري استخدامها ويتم تجريبها بمساعدة مبعوث الرباعية الخاص.
سيعمل المنسق الأمني الأميركي على التأكد من متابعة المشاورات فيما يتعلق بقضايا التنفيذ العالقة كلما تطلب الأمر.
ستعمل السلطة الفلسطينية على حماية الممرات في الجانب الفلسطيني للحدود وعلى تدريب ادارة المعابر للتأكد من كفاءة وفاعلية العمل.
ستؤسس السلطة الفلسطينية ودون تأجيل نظاما موحدا لإدارة المعابر.
على النظام الاداري الذي طور لمعبر كارني وبتنوعات محلية ملائمة ان يكون قابلا للاستخدام في الممرات في ايرز وكيرم شالوم أيضا. وسوف تضع اسرائيل ترتيبات مماثلة وملائمة للتأكد من عمل الممرات في الضفة بشكل كامل وبأسرع وقت ممكن. وسوف تطور لجنة ثنائية بمشاركة مبعوث الرباعية الخاص و/ أو المنسق الأمني الأميركي اجراءات العمل في الممرات كلما اقتضى الأمر.
الربط بين غزة والضفة
ستسمح اسرائيل بمرور المبعوثين لتسهيل تحركات البضائع والأشخاص، وبالتحديد:
تجهيز قوافل الحافلات بتاريخ 15 كانون الأول
تجهيز قوافل الشاحنات بتاريخ 15 كانون الثاني
وضع التفاصيل للترتيبات الخاصة بالتنفيذ من خلال لجنة ثنائية مشكلة من الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية وبمشاركة فريق الرباعية والمنسق الأمني الأميركي كلما احتاج الأمر.
الحركة عبر الضفة
بما يتماشى واحتياجات الأمن الاسرائيلي ولتسهيل حركة الناس والبضائع عبر الضفة وللحد من معاناة الحياة الفلسطينية سيتم تسريع العمل المتواصل بين اسرائيل والولايات المتحدة لوضع قائمة بالعوائق التي تحد من الحركة ولتطوير خطة للتقليل من هذه العوائق قدر المستطاع وبحيث تكون جاهزة بتاريخ 31 كانون الثاني.
ميناء غزة
يمكن البدء ببناء الميناء. ستؤكد الحكومة الاسرائيلية للممولين بأنها لن تتدخل بعمل الميناء. وستشكل الأطراف لجنة ثلاثية تقودها الولايات المتحدة لتطوير الأمن والترتيبات الأخرى المتعلقة بالميناء قبل افتتاحه. وسيجري استخدام نموذج لطرف ثالث في رفح كأساس للعمل.
المطار
تتفق الأطراف على أهمية المطار. سوف تستأنف المباحثات حول قضايا الترتيبات الأمنية والبناء والعمل.
مبادئ متفق عليها لمعبر رفح
يتم تنفيذها قبل الافتتاح من خلال اتفاقيات حول الامن والجمارك وإجراءات التطبيق من قبل طرف ثالث.
عام
يتم تشغيل معبر رفح من قبل السلطة الفلسطينية من جانبها ومن قبل مصر من جانبها طبقاً للمعايير الدولية وتماشياً مع القانون الفلسطيني بحيث تخضع لبنود هذه الاتفاقية.
يتم افتتاح معبر رفح بمجرد ما يصبح جاهزاً للتشغيل بناء على معايير دولية وتماشياً مع مواصفات هذه الاتفاقية وبالوقت الذي يتواجد فيه الطرف الثالث في الموقع، مع تحديد الخامس والعشرين من تشرين الثاني كتاريخ للافتتاح.
استخدام معبر رفح ينحصر في حاملي بطاقة الهوية الفلسطينية ومع استثناء لغيرهم ضمن الشرائح المتفق عليها. ومع اشعار مسبق للحكومة الاسرائيلية وموافقة الجهات العليا في السلطة الفلسطينية.
تقوم السلطة الفلسطينية بإعلام الحكومة الاسرائيلية حول عبور شخص من الشرائح المتوقعة - دبلوماسيين مستثمرين أجانب، ممثليين أجانب لهيئات دولية معترف بها وحالات إنسانية وذلك قبل 48 ساعة من عبورهم.
تقوم الحكومة الاسرائيلية بالرد خلال 24 ساعة في حالة وجود أي اعتراضات مع ذكر اسباب الاعتراض.
تقوم السلطة الفلسطينية بإعلام الحكومة الاسرائيلية بقرارها في غضون 24 ساعة متضمنة الأسباب المتعلقة بالقرار.
يضمن الطرف الثالث إتباع الاجراءات الصحيحة كما ويُعلم الطرفين بإي معلومات في حوزته متعلقة بالاشخاص الذين يتقدمون بطلبات للعبور تحت هذه الاستثناءات.
تظل هذه الإجراءات سارية المفعول لمدة 12 شهرا إلا إذا تقدم الطرف الثالث بتقييم سلبي حول إدارة السلطة الفلسطينية لمعبر رفح. يتم إنجاز هذا التقييم بتنسيق كامل مع الجانبين وسيعطي إعتباراً كاملاً لرأى كل من الطرفين.
سيتم استخدام معبر رفح أيضاً لتصدير البضائع لمصر. يتم إنشاء معايير موضوعية لفحص السيارات بالإجماع.
المعايير هي كما يلي:
يتم تركيب جهاز الفحص متضمنا ما يلي:
أضواء سوداء
أدوات تشغيل وضاغطا للأدوات "Compressor"
يتم الاتفاق على التكنولوجيا المستخدمة وفي الغالب تتضمن صور سونك، فحص جاما "عربة كاملة أو محمولا باليد" و/أو صور موجات ملميتر.
مرايا ومعدات بمجالات دقيقة لفحص الاماكن الوصول لها.
يتم تدريب طاقم الموظفين على تفتيش المركبات وعلى استخدام هذه الأجهزة من قبل طرف ثالث بناءً على مواصفات دولية
يتم تركيب الكاميرات لمراقبة عملية التفيش
يقوم الطرف الثالث بتقيمم قدرات السلطة الفلسطينية على فحص السيارات بناء على هذه المقاييس وعلى المعايير الدولية. وعندما تطور السلطة الفلسطينية قدرتها على فحص السيارات بدرجة يقرها الطرف الثالث، يتم السماح للسيارات بالعبور من خلال معبر رفح. وحتى ذلك الوقت يتم عبور السيارات على أساس استثنائي، وضمن المواصفات المتفق عليها في البروتوكول الأمني.
يكون معبر رفح المعبر الوحيد بين قطاع غزة ومصر "باستثناء معبر كيرم شالوم للفترة المتفق عليها".
تضع السلطة الفلسطينية اجراءات تشغيل واضحة.
الى ان يعمل معبر رفح، ستفتح السلطة الفلسطينية معبر رفح وملحقاته أمام الحجاج والحالات الطبية وأخرى وبالتنسيق مع مكتب الجنرال "جيلعاد" في الجانب الاسرائيلي.
تزود اسرائيل السلطة الفلسطينية بالمعلومات المطلوبة لمراجعة عمليات التسجيل السكانية الفلسطينية بما فيه كافة المعلومات حول حاملي بطاقات الهوية الفلسطينية المقيمين حاليا خارج البلاد.
يتسلم مكتب تنسيق يديره طرف ثالث شريط فيديو وبيانات حول التحركات على معبر رفح بشكل منتظم لمراجعة تنفيذ هذه الاتفاقية، ولحل اي نزاعات تنجم عنها ولتنفيذ مهام أخرى تحددها هذه الاتفاقية.
الأمن
تعمل السلطة الفلسطينية على منع عبور السلاح أو المواد المتفجرة عبر رفح.
تحدد السلطة الوزن الملائم للحقائب الخاصة بالمسافرين كجزء من الاجراءات. وتكون الأوزان مماثلة لتلك التي تستخدمها الحكومة الاسرائيلية وبحيث يتم الاتفاق على سياسة خاصة بالحقائب للأشخاص كثيري السفر.
يمكن للمسافرين بمن فيهم العائدون استخدام نقطة العبور لاحضار اي ممتلكات خاصة والتي يحددها البند الأول "ه" من الفصل 7 للملحق الخاص بتعرفة الجمارك. ويجب ان تخضغ أي ممتلكات شخصية أو بضائع أخرى للفحص في نقطة عبور كيرم شالوم.
تزود السلطة الفلسطينية الطرف الثالث بقائمة بأسماء العاملين في معبر رفح والتي سيطلع عليها الاسرائيليون ايضا. وتأخذ السلطة الفلسطينية الاهتمامات الاسرائيلية بعين الاعتبار.
تواصل خدمات التنسيق الأمني العمل من خلال اسرائيل والسلطة الفلسطينية والولايات المتحدة ومصر حول قضايا امنية وستشارك في مجموعة العمل الخاصة بالأمن.
تأخذ السلطة الفلسطينية بعين الاعتبار اي معلومات حول اشخاص معينين تزودها بهم الحكومة الاسرائيلية. وتتشاور السلطة مع الحكومة الاسرائيلية والطرف الثالث قبل اخذها القرار لمنع هؤلاء الأشخاص او السماح لهم بالسفر. وأثناء تلك المشاورات التي لن تأخذ أكثر من 6 ساعات لن يسمح للشخص محل السؤال بالسفر.
الجمارك
تواصل الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية تطبيق بروتوكول باريس الموقع بتاريخ 29 نيسان 1994.
يعمل معبر رفح حسب المعايير الدولية والقوانين الخاصة ببروتوكول باريس.
تتفق الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية على التعاون الأكبر وتبادل المعلومات.
تتعاون الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية على قضايا التدريب.
تعقد جمارك الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية اجتماعات منتظمة بحضور الحكومة المصرية كلما أمكن.
كيرم شالوم
يفرغ موظفو الجمارك لدى السلطة الفلسطينية الشاحنات المقبلة في معبر كيرم شالوم بإشراف موظفي الجمارك الاسرائيليين. يناقش الجانبان اجراءات العمل في مرحلة لاحقة.
تقدم العمليات في معبر كيرم شالوم التدريب وبناء القدرات لموظفي الجمارك التابعين للسلطة الفلسطينية.
يقيم الطرف الثالث قدرات جمارك السلطة الفلسطينية بعد 12 شهرا من العمل ويقدم توصياته للجانيبن للتوصل لقرار مشترك يتعلق بمستقبل الترتيبات. وفي حال الاختلاف تعمل الولايات المتحدة بالتشاور مع الحكومة الاسرائيلية والسلطة الفلسطينية والطرف الثالث على حل القضية بسرعة.
الطرف الثالث
يخول الطرف الثالث للتأكد من ان السلطة الفلسطينية تمتثل بكافة الأحكام والقواعد الخاصة بمعبر رفح وبشروط هذه الاتفاقية. وفي حالة عدم الامتثال يحق للطرف الثالث ان يأمر باعادة فحص وتفتيش اي مسافر أو حقائب او وسائل نقل أو بضائع. وبينما يتم استكمال الاجراء لن يسمح للمسافر او الحقائب او وسيلة النقل او البضائع بالعبور.
يساعد الطرف الثالث السلطة الفلسطينية في عملية بناء القدرات التدريب والأجهزة والمساعدة الفنية في ادارة الجمارك، في ادارة المعبر والجمارك.
التفاصيل حول دور الطرف الثالث مرفقة في مذكرة التفاهم الملحقة هنا.
يكون الاتحاد الأوروبي هو الطرف الثالث.
_______________
المصدر:
مركز الإعلام الفلسطيني بإشراف أمانة سر منظمة التحرير الفلسطينية.
http://www.palestine-pmc.com/arabic/inside1.asp?x=1914&cat=3&opt=1
المصدر: الجزيرة
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - rami111yousef - 12-30-2009
أنا أظن أن المشكلة الحقيقية هي عدم رغبة الاسرائيليين او المصريين أو العالم ككل بوصول حركة مقاومة :
اسلامية - أصولية - متزمتة - ترفض التطبيع - مقاليد السلطة في غزة
وكل ما نراه يحصل اليوم هو محاولة باهته لتحميل حماس المسؤولية الكاملة عما يحصل وتجاهل بقية الأطراف الأكثر مسؤولية
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - حسام يوسف - 12-30-2009
(12-30-2009, 12:49 PM)maryam كتب: المقترح لايقدم حلآ في الواقع لأنه يتجاهل المشكلة الأساسية وهي الطرف الفلسطيني فحماس ترفض أن تتولى السلطة الفلسطينية الإدارة في الجانب الفلسطيني وتريد أن ترغم العالم على التعامل معها هي بالذات وحتى اللحظة لم تنجح في لوي ذراع العالم بعد.الحل المقترح لا يقول بان السلطة تتولى المعبر من الجانب الفلسطينى بل ولا يهتم بمن يتولى المعبر من الجانب الفلسطينى فهو سيكون تحصيل حاصل
لان كل التحكم سيكون من الجانب المصرى وبوجود مراقبيين دوليين
فهنا يصبح الجانب الفلسطينى للمعبر مجرد بوابة لا اهمية لها فليتولاها من يتولاها
بل انه من الممكن ايضا ان يكون وجود السلطة الفلسطينية على الجانب المصرى ايضا وهنا من الممكن تطبيق اتفاق المعبر كما هو بنفس صيغته المتفق عليها وتصبح البوابة على جانب حماس مجرد تحصيل حاصل
ولا يصبح امام حماس الا اغلاقها وهنا يتحملون هم فقط وزر الاغلاق
RE: مقترح حل لازمة معبر رفح - أسامة مطر - 12-31-2009
هل نستعير الموت من ميلادنا الكحلي
أم نحتل مئذنة و نعلن في القبائل
أن يثرب أجرت قرآنها ليهود خيبر
فأقرأ
باسم الفدائي الذي خلقا
من جزمة أفقا
محمود درويش - مديح الظل العالي
بيروت 1982