العدد ( 159 ) بتاريخ 1 / 1 / 2005
مكتبة السياسة الدولية (عروض كتب - كتب جديدة)
الردع العربى فى مواجهة الخيار النووى الإسرائيلى (1991 - 2001) (مؤلفات عربية)
نسرين جاويش
الردع العربى فى مواجهة الخيار النووى الإسرائيلى (1991 - 2001)، محمد سليمان مفلح الزيود - رسالة دكتوراه، معهد البحوث والدراسات العربية،
جامعة الدول العربية 2004.
* تكتسب هذه الدراسة أهمية بالغة من كونها دراسة أكاديمية متكاملة لموضوع الردع العربى، حيث لم يتم تناول هذه الظاهرة فى الأدبيات العربية إلا نادرا، بسبب وجود قناعة لدى البعض بعدم وجود ردع عربى.
وتنقسم أهمية هذه الدراسة إلى أهمية علمية نظرية وأخرى عملية. فيما يتعلق بالأبعاد العلمية، فإن الدراسة تركز على أحد الجوانب التى لم تحظ باهتمام كبير من قبل علماء الاستراتيجية، وهو أن الردع لا يتم بواسطة أسلحة الدمار الشامل، خاصة الأسلحة النووية فقط، بل أن الردع يمكن أن يكون ذا أبعاد شعبية تتمثل فى آليات وإجراءات ذات طابع جماهيرى اجتماعى، مثل عمليات المقاومة الشعبية والعصيان المدنى والمقاطعة ومقاومة التطبيع، ودراسة القوانين الخاصة بالحرب الشعبية، والاستفادة من الخبرات العالمية فى استخدام المقاومة كدعم للجيوش النظامية.
أما فيما يتعلق بالأبعاد العملية، فالدراسة تؤكد على ضرورة تفعيل قدرات الردع العربى بمفهومه الشامل من خلال تنسيق الجهود العربية لتفعيله، وهو ما يحقق للجانب العربى سلاما يبنى على أساس توازن المصالح، وليس على أساس توازن القوى، كذلك إيجاد آلية لاستغلال القدرات العربية، ومعرفة ما هو كامن منها لتحريكه، وتحسين توظيفه لمجابهة القدرة النووية الإسرائيلية، وإيجاد آلية لإقامة منطقة خالية من أسلحة الدمار الشامل فى ظل وجود ردع عربى فعال من خلال تقديم المعلومات عما هو كائن لصانع القرار. وفى إطار أن قضية مجابهة التحدى النووى الإسرائيلى تأخذ درجة متقدمة على سلم أولويات العمل العربى، فإن الدراسة تحاول الإجابة على تساؤل بحثى رئيسى هو إلى أى حد تشكل الإمكانات والقدرات العربية ردعا حقيقيا لمنع إسرائيل من استخدام خيارها النووى؟ وكيف يمكن استغلال ما هو موجود على أرض الواقع منها، وتحريك ما هو كامن وتوظيفها لتحقيق الأهداف الاستراتيجية من خلال عدد من التساؤلات البحثية الفرعية المرتبطة بالتساؤل الرئيسى؟
وللإجابة على هذه التساؤلات، فقد تم تقسيم الدراسة إلى أربعة فصول: حيث تناولت الدراسة فى الفصل الأول "الاتجاهات النظرية فى دراسة مفهومى الردع والخيار النووى" من خلال مبحثين، تناول الأول اتجاهات تعريف الردع وانتهى إلى أن الباحث يعرف الردع، على أنه (استراتيجية تركز على الأداة الدبلوماسية والاستخبارية لإكراه الخصم، أو حرمانه من الإقدام على عمل ما ومساومته وابتزازه سياسيا بفرض تسويات غير عادلة، وإنهاكه بالاستنزاف التدريجى لقدراته الاقتصادية، واستمالة أعداء المردوع محليا وإقليميا، لإحداث ثغرة بين الرأى العام المحلى والإقليمى وبين النظام من أجل زعزعته دون مواجهة فعلية) ويتطرق المبحث إلى تحليل العناصر المكونة للردع وتعريف مفرداتها، ثم نظرية الردع، انتهاء بعرض أنواع الردع وشروطه ومستوياته. أما الثانى فيتناول اتجاهات تعريف مفهوم الخيار النووى، وينتهى إلى أن الخيار النووى هنا (يتمثل فى السلاح ذى القدرة التدميرية الهائلة الناتجة عن قوة العصف والحرارة، ويتم اتخاذ القرار بامتلاكه على أعلى المستويات كخيار استراتيجى يتسم بالخطورة الكاملة والحساسية البالغة، إذ يغير من توازن القوى الإقليمى بشكل حاد، كما يغير من طبيعة العلاقات الأفقية بين الدول الإقليمية والعلاقات الرأسية مع الدول العظمى).
وتأسيسا على ما سبق، ينتهى الباحث إلى تعريف المتغيرين الرئيسيين للدراسة، حيث يعرف الردع العربى للخيار النووى الإسرائيلى بأنه (إرغام إسرائيل على وقف العدوان فى الداخل والخارج والانسحاب من الأراضى العربية، والالتزام بالقوانين الدولية، ووقف التهديد بسلاحها النووى أو التلويح به كأداة سياسية، للترهيب من الحرب أو الترغيب بالسلام، وذلك بتوظيف كافة القدرات وتنسيقها وتطويرها إلى إمكانيات ردعية قادرة على الحفاظ على قيم الأمة ومصالحها العليا وأهدافها الاستراتيجية). ثم تتناول الدراسة فى الفصل الثانى "القدرات العربية والإسرائيلية" والمقارنة بينهما، بداية من القدرات العسكرية التى تشكل أحد أركان ومقومات الدولة الأساسية. وينتهى فيها الباحث إلى أن التفوق النوعى الإسرائيلى تفوق مفاجئ ومؤقت ولا يبطل مفعول الكم، فالأقطار العربية لديها قابلية تحمل وقوع إصابات بنسبة عالية، بالإضافة إلى أنه من الصعوبة بمكان وضع ميزان عسكرى دقيق لطرفى الصراع بسبب وجود عناصر غير محسوسة مثل مستوى التدريب والانضباط، كذلك يدخل فى هذا المجال التحيز الذاتى والآراء الشخصية، وكذلك التطور التقنى، والأحلاف الإقليمية والدولية. وفى آخر الأمر فإنه مهما يكن التسليح العربى، فإن إسرائيل تحقق بشكل عام تفوقا نوعيا ملحوظا على جميع الجيوش العربية. ومرورا بالقدرات السياسية القائمة على القوة الدبلوماسية والتى كانت أقوى من تلك الإسرائيلية وذلك بسبب تعدد الدول العربية وتنوع المصالح الدولية لدى العرب، إلا أن التدخل الأمريكى يتدخل لقلب هذه المعادلة فى معظم الأحيان.
ثم يعرض الفصل الثالث والمعنون "الخيار النووى الإسرائيلى" بداية إلى أن هذا الخيار، لا يعنى السلاح النووى الإسرائيلى فحسب، ولكنه يقوم على توافر القاعدة العلمية والتكنولوجية التى تستطيع التعامل مع الخامات النووية، وكذلك توافر هذه الخامات والمنشآت النووية، وبالتالى القدرة الاقتصادية على تنفيذ البرامج النووية، ثم يتناول نشأة وتطور الخيار النووى ومحدداته واستراتيجيات استخدامه، ويؤكد على أن الإنجازات النووية ما كان لها أن تتم لولا المساعدات الأمريكية والغربية، ثم يتطرق الفصل إلى استعراض الرؤية الإسرائيلية للخيار النووى، والتى تنقسم إلى رؤية رسمية وأخرى غير رسمية، ولكن كلتا الرؤيتين تشجع على امتلاك السلاح النووى. وحسب تقديرات الباحث، فإن أكثر من 70% من الإسرائيليين، يؤيدون امتلاك السلاح النووى، وهذه النسبة تؤيد عدم الإعلان عن هذا السلاح النووى، يشذ عن هذا التقدير أصحاب الرؤية غير الرسمية فى مسألة فاعلية الردع، وأن أكثر من 80% من الإسرائيليين يؤيدون وجود هذا السلاح من أجل الردع، وليس من أجل الاستخدام. أما من حيث فاعلية هذا الردع فى الأوساط العربية، فلم يسفر عن اعتقادات مؤكدة، حيث شن العرب بعض الحروب، مع علمهم أن إسرائيل تمتلك خيارا نوويا. وشهدت نهاية القرن الماضى وبداية القرن الحادى والعشرين مقاومة عنيفة من قبل حزب الله فى جنوب لبنان، وفى عمق إسرائيل من قبل بعض الفصائل الفلسطينية. وينتهى باستعراض السياق الإقليمى والدولى للخيار النووى الإسرائيلى، ويخلص منه إلى أن الدولة العبرية بدأت خيارها النووى لمعالجة الخلل القائم فى الميزان الاستراتيجى بينها وبين العرب، إلا أنها لم تعالج هذا الخلل فحسب، بل تعدت ذلك إلى التفوق النوعى والمطلق.
ثم يتناول الفصل الرابع "البدائل الاستراتيجية للردع العربى فى مواجهة الخيار النووى الإسرائيلى" ويؤكد الباحث من خلاله على ترجيح البديل الدبلوماسى مع عدم إسقاط البديل العسكرى الذى يمكن أن يفرض فرضا فى حالة فشل عملية السلام، ويقوم البديل الدبلوماسى على إقامة السلام العادل والمنطقة الخالية من الأسلحة النووية فى الشرق الأوسط، ويتطلب ذلك عملا دبلوماسيا دؤوبا على المستوى القومى، بينما يقوم البديل العسكرى على الإعداد على المستوى القومى بالاعتماد على الأسلحة التقليدية وفوق التقليدية والمقاومة المسلحة.
وقد خلص الباحث فى هذه الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها:
* أن مرحلة النظام العالمى الجديد (أحادى القطبية) قد أدخلت تغييرا جذريا على سياسة الردع التى أخذت مناحى أخرى اتسمت بالهيمنة، والحصار الاقتصادى، وفرض العقوبات السياسية والاقتصادية.
* أن ميزان القوى العسكرى فى الشرق الأوسط يميل لصالح إسرائيل مع كل دولة من الدول العربية منفردة، كذلك تحقق إسرائيل تفوقا سياسيا ودبلوماسيا على جميع الدول العربية فى تحالفها مع الولايات المتحدة.
* أما فيما يخص ميزان القوى فى النواحى الاجتماعية وعناصر القوة الثابتة (المساحة والكم البشرى والموقع)، فإنه يميل لصالح الدول العربية.
* تراجع البديل العسكرى أمام البديل السياسى فى نهاية عقد التسعينيات وبداية العقد الأول من القرن الحادى والعشرين، وأصبح البديل الدبلوماسى هو البديل الأهم، وهو ما يدل على فشل إسرائيل فى استراتيجية الردع والعدوان، ومن ثم سعيها إلى استراتيجية هيمنة جديدة، سياسية واقتصادية.
وتأسيسا على ما سبق، فإن الدراسة توصى بما يلى:
بداية أن أية مواجهة حقيقية لا تقوم إلا بالتعاون بين الدول العربية، من خلال الدول القطرية، التى تعتبر واقعا لا مناص لتجاهله أو التخلى عنه. فضلا عن ضرورة الموازنة بين المتطلبات العديدة للردع، ومنها القيادة السياسية، والقوى البشرية المدربة على أسس علمية، والسلاح المتطور، وتوفر قاعدة صلبة للديمقراطية والتى هى ليست مسئولية الحكومات وحدها، بل أن كل مواطن فى موقعه مسئول عن إرساء دعائمها، وكذلك البحث عن أحلاف جديدة كضرورة تتناسب مع خطورة المرحلة القائمة.