سادتي ..

نقلت الخبر تأكيداً على قول الصديق العزيز إيبلا وتعزيزاً له وأنا مؤيد لما ذهب إليه والصديق هاي إن ذا سكاي..

وجود عرقية معينة في إقليم دولة لا يعني حقهم في قيام دولة من أجل هذه العرقية ، وإلا فليطالب الهنود الحمر بدولة مستقلة في الولايات المتحدة وليفعل أحفاد قبائل الإنكا وسكان أستراليا بذلك أيضاً..

ولازلنا نمثل في الولايات المتحدة متعددة الأعراق والأجناس..

الكرد جزء من القطر العراقي والقطر العراقي جزء لا يتجزء من الوطن العربي الكبير..

ولو كنت سأطلب أن تنضم البحرين إلى دولة معينة فسأختار أن تكون جزء من الإمارات العربية المتحدة كإمارة تاسعة بعد قطر ، وكاختيار ثان سأختار السعودية..

(f)

العزيز بوعائشة
:redrose:

شكراً أخي :redrose:

اقتباس:  highinthesky   كتب/كتبت  
محارب النور  

أنت تتكلم مع عراقي مثلك  
مخمور ليست كردية بل قل تم تكريدها  
خانقين ليست كردية ايضا بل يسكنها اكراد شيعة تركمان وعرب
يعني تم تكريدها بالقوة ايضا ..  
وهذه العمليات بداية لحرب أهلية تحرق الاخضر واليابس ولن تنجو  
منها منطقتكم وسترى

=======================
(f)

قل بأنك تركماني يا هاي ولا عيب في ذلك
هوية المدن شيئ وسكانها شيئ آخر
وما هو علم الغيب الذي تعرفه ولا نعرفه نحن ...:?:

كيفي

اقتباس:  EBLA   كتب/كتبت  
العزيز أبو عائشة
تحية (f)
إذا كنت ترى في ذلك أمراً ذو فائدة فاقترح على البحرين تقديم طلب للانضمام إلى كردستان أيضاً علها تستفيد.

شكراً للمشاركة الرائعة.
(f)

==========================
(f)

قلت الزميلة EBLA ولكن الزملاء يقولن الزميل فلا أدري ما هو الصحيح ....
سوف أقول مثل الاغلبية الزميل EBLA تحية ...
تناقض واضح في كلامك ... هنا

تقول ..
(لا يوجد أرض اسمها كردستان! أحلفلك؟ أو نحلف لي انت أنها موجودة؟ وكأن الأمر "أنا أعتقد" ... لماذا كل هذه النباهة؟ على مهلك ماذا تركت للأذكياء؟ حرام عليك.)

وتقول ..
(وإضافة لمعلوماتك يا هاي
كردستان العظمى بتتضمن حي ركن الدين بدمشق، ومشروع دمر كمان ... )

وتقول لـ أبو عائشة
(إذا كنت ترى في ذلك أمراً ذو فائدة فاقترح على البحرين تقديم طلب للانضمام إلى كردستان أيضاً علها تستفيد)

ففي الحالتين تقول كردستان وتحلف بأنه لا يوجد أرض اسمها كردستان....

كيفي

اقتباس:  Kivi   كتب/كتبت  

اقتباس:  highinthesky   كتب/كتبت  
محارب النور  

أنت تتكلم مع عراقي مثلك  
مخمور ليست كردية بل قل تم تكريدها  
خانقين ليست كردية ايضا بل يسكنها اكراد شيعة تركمان وعرب
يعني تم تكريدها بالقوة ايضا ..  
وهذه العمليات بداية لحرب أهلية تحرق الاخضر واليابس ولن تنجو  
منها منطقتكم وسترى

=======================
(f)

قل بأنك تركماني يا هاي ولا عيب في ذلك
هوية المدن شيئ وسكانها شيئ آخر
وما هو علم الغيب الذي تعرفه ولا نعرفه نحن ...:?:

كيفي

:lol:

يعني اعترفت ان مخمور هي تركمانية بأغلبية وهي ليست منطقة كردية ولاتعود لمنطقة الحكم الذاتي وحسب الاتفاق الذي تم بين الحكومة العراقية وبين مليتكم البرزاني الاب فلماذا لم يقل البرزاني الاب ان مخمور هي لنا او خانقين هي لنا في ذلك الوقت ؟؟؟..

فيالشطارتك ويالنبهاتك التي حزرت تركمانيتي .. أتشرف لو كنت تركماني بل وأتشرف لو كنت أي كردي لايسير وراء احلام عشائرية طرزانية للتوسع على حساب أستقرار بني قومه وحياتهم المسالمة وضد الاعتداء على بقية العرقيات والاديان الاخرى ..

ولكني لست كذلك لاكردي ولاتركماني
وهذه لك (f)

نص قانون الإستثمار المصادق عليه في اقليم كوردستان

بسم الله الرحمن الرحيم
باسم الشعب
المجلس الوطني لكوردستان - العراق
اســتناداً لحكم الفقرة (1) من المادة(56) من القانون رقم(1)لسنة 1992 المعدل وبناءًا على ما عرضه مجلس وزراء اقليم كوردستان – العراق، قرر المجلس الوطني لكوردستان- العراق بجلســـــته المرقمة (15) والمنعقدة في 4/ 7/ 2006 تشريع القانون الآتي:
قانون رقم ( 4) لسنة 2006
قانون الاستثمار في اقليم كوردستان - العراق

الباب الأول
الفصل الأول
التعاريف
الأحكام العامة
المادة( الأولى):
يقصد بالتعابير الآتية المعاني المبينة ازاءها:
أولاً-الاقليم: اقليم كوردستان- العراق.
ثانياً-الحكومة: حكومة الاقليم.
ثالثاً-المجلس: المجلس الأعلى للاستثمار.
رابعاً-الرئيس: رئيس المجلس الأعلى للاستثمار.
خامساً-الهيئة: هيئة الاستثمار في الاقليم.
سادساً-رئيس الهيئة: رئيس هيئة الاستثمار.
سابعاً-المشروع: أي نشاط اقتصادي أو مشروع استثماري يقيمه شخص طبيعي أو معنوي على أرض مخصصة له وبرأس مال وطني أو أجنبـي تنطبق عليه أحكام هذا القانون والأنظمة والتعليمات الصادرة بمقتضاه.
ثامناً- الضرائب و الرسوم: وتشمل جميع أنواع الضرائب و الرسوم المقررة بموجب التشريعات النافذة.
تاسعاً- المستثمر: الشخص الطبيعي أو المعنوي الذي يستثمر أمواله في الاقليم وفق أحكام هذا القانون وطنياً أم أجنبياً.
عاشراً- الجهات المختصة: تشمل جميع الجهات الحكومية المسؤولة عن القطاع الذي يتعلق بشؤون المشروع.
حادي عشر- المال المستثمر: القيمة المقدرة بالعملة الوطنية أو الأجنبية المستثمرة في المشروع.
ثاني عشر- رأس المال الأجنبـي: هو ما يســـتثمره المستثمر من أموال نقدية أو عينية أو حقوق لها قيمة مالية في الاقليم.
الفصل الثاني
مجالات الاستثمار
المادة(الثانية):
تطبق احكام هذا القانون على المشاريع التي توافق عليها الهيئة في احد القطاعات التالية:
أولاً: الصناعات التحويلية والكهرباء والخدمات المرتبطة بهما.
ثانياً: الزراعة بشقيها النباتي و الحيوانى والغابات والخدمات المرتبطة بها.
ثالثاً: الفنادق والمشاريع السياحية والترفيهية ومدن الالعاب.
رابعاً: الصحة والبيئة.
خامساً: الابحاث العلمية و التكنولوجية، وتكنولوجيا المعلومات.
سادساً: النقل والاتصالات الحديثة.
سابعاً: البنوك وشركات التأمين و المؤسسات المالية الاخرى.
ثامناً: مشاريع البنية التحتية، ومنها مشاريع البناء، الاعمار، الاسكان، الطرق والجسور، سكك الحديد، المطارات ، و الري والسدود.
تاسعاً: المناطق الحرة والاسواق التجارية المعاصرة والخدمات الاستشارية المرتبطة بها.
عاشراً: التعليم بجميع مراحله في اطار السياسة التعليمية للاقليم.
حادي عشر: اي مشروع في أي قطاع اخر يقرر المجلس الموافقة على شموله باحكام هذا القانون.

الفصل الثالث
معاملة المستثمر الأجنبـي
المادة (الثالثة):
يعامل المستثمر والرأسمال الأجنبـي كالمستثمر والرأسمال الوطني، ويكون للمستثمر الأجنبـي الحق في امتلاك كامل رأس مال أي مشروع يقيمه في الاقليم بموجب هذا القانون.

الفصل الرابع
تخصيص الأراضي
المادة( الرابعة):
أولاً: تقوم الهيئة بالتنسيق مع الوزارات و الدوائر المعنية بتحديد المواقع التي تخصص للمشاريع الاستثمارية في كل محافظة والتي ستقام مستقبلاً وفقاً لهذا القانون و تؤشر على صور قيودها بان هذه المواقع مخصصة لاغراض الهيئة.
ثانياً: تقوم الدوائر ذات العلاقة وبالتنسيق مع الهيئة بتحديد وتخصيص مايحتاج اليه المشروع من الاراضي ضمن التصميم الاساسي داخل المدن وخارجها عن طريق الايجار او المساطحة وبسعر تشجيعي وفق ضوابط تضعها الهيئة استثناءً من احكام قانون بيع و ايجار اموال الدولة النافذ في الاقليم.
ثالثاً: للمجلس وبناءً على اقتراح الهيئة تمليك الاراضي التي تخصص للمشاريع الاستراتيجية بسعر تشجيعي تقترحه الهيئة، أو بدون بدل، على ان تراعى طبيعة المشروع واهميته ومقتضيات المصلحة العامة عند التمليك، وذلك استثناءً من أحكام قانون بيع وايجار اموال الدولة النافذ في الاقليم.
رابعاً: يتم وضع اشارة عدم التصرف على الاراضي التي تخصص للمشاريع الاستثمارية لدى دوائر التسجيل العقاري المختصة ولا يتم رفعها الا بموافقة تحريرية من الهيئة بعد قيام المستثمر بتنفيذ جميع التزاماته.
خامساً: للهيئة ولضمان تحقيق اهدافها صلاحية تملك الاراضي المملوكة للدولة ملكاً صرفاً بدون بدل وتملك الاراضي المملوكة للدولة المثقلة بالحقوق التصرفية بعد اطفاء الحقوق التصرفية عليها وتعويض اصحابها تعويضاً عادلاً ومناسباً بموجب القوانين والانظمة والتعليمات المرعية بهذا الخصوص.
سادساً: للمستثمر شراء واستئجار الاراضي والعقارات اللازمة لتأسيس وتوسيع وتنويع وتطوير المشروع وفق احكام هذا القانون في حدود المساحة والمدة التي تقدر في ضوء اهداف المشروع والحاجة الفعلية مع مراعاة احكام الفقرة (ثالثاً) من هذه المادة.
سابعاً: يتم افراز الاراضي اللازمة للمشاريع الاستثمارية التي ستقام وفق احكام هذا القانون في حدود المساحة التي تقدر في ضوء اهداف المشروع والحاجة الفعلية لها وفقا لضوابط خاصة توضع من قبل الهيئة استثناءاً من الاحكام المرعية بهذا الخصوص.
ثامناً: يخضع تغيير موقع المشروع الى نفس اسس و ضوابط تخصيص الموقع للمشروع لأول مرة.
تاسعاً: تقوم الجهات المختصة وبالتنسيق مع الهيئة بتوفير الخدمات العامة من المياه والكهرباء والمجاري والطرق العامة والاتصالات وغيرها الى حدود المشروع، على ان تخصص لهذا الغرض المبالغ اللازمة في الميزانية.
عاشراً: اضافة الى ما يتمتع به المستثمر الاجنبي من حق بتملك واستئجار الاراضي والسيارات الانتاجية وفق احكام هذا القانون، يحق له ان يشتري او يستأجر لصالح مشروعه الاستثماري عقارات سكنية وسيارات غير انتاجية بما يتطلبه المشروع بعد موافقة الهيئة على ذلك ووفق ضوابط توضع من قبل الهيئة لهذا الغرض.

الباب الثاني
الاعفاءات والالتزامات
الفصل الاول
الاعفاءات الضريبية والكمركية
المادة (الخامسة):
أولاً: يعفى المشروع من جميع الضرائب والرسوم غير الكمركية لمدة (10) عشر سنوات اعتباراً من تاريخ بدء المشروع بتقديم الخدمات او تاريخ الانتاج الفعلي.
ثانياً: تعفى الالات والاجهزة والمعدات والاليات والمكائن المستوردة للمشروع من الضرائب والرسوم وشرط الحصول على اجازة الاستيراد، على ان يتم ادخالها عن طريق المعابر الحدودية للاقليم خلال سنتين من تاريخ الموافقة على قوائمها من قبل رئيس الهيئة وان تستخدم لاغراض المشروع حصراً وبعكسه لاتشملها هذه الاعفاءات ويلزم المستثمر بدفع الضريبة ويعاقب بغرامة قدرها ضعف مبلغ الضريبة المستحقة.
ثالثاً: تعفى قطع الغيار المستوردة للمشروع من الضرائب والرســوم على ان لا تزيد قيمتها عن (15%) من قيمة المكائن والمعدات، وذلك بقرار مسبق من رئيس الهيئة بالموافقة على قوائمها و كمياتها.
رابعاً: تعفى الالات والاجهزة والمكائن والاليات والعدد اللازمة لتوسيع المشروع أو تطويره او تحديثه من الضرائب والرسوم.
خامساً: تعفى المواد الاولية المستوردة للانتاج من الرسوم الكمركية لمدة (5)خمس سنوات على ان تحدد انواع وكميات هذه المواد من قبل الهيئة مع اعطاء الاولوية لاستخدام المواد الاولية المحلية المتوفرة و الملائمة للمشروع الاستثمارى كماً ونوعاً.
سادساً: يحق للمستثمر وفق احكام هذا القانون استيراد جميع احتياجات مشروعه، ومنها الآلات والآليات والاجهزة والمعدات، وتعفى هذه المستوردات من جميع الرسوم الكمركية الداخلة من المعابر الحدودية للاقليم شريطة استخدامها حصراً لأغراض المشروع.

الفصل الثاني
إعفاءات إضافية
المادة (السادسة):
أولاً: للهيئة وفقاً لمقتضيات المصلحة العامة في الاقليم منح حوافز وتسهيلات اضافية للمشاريع الاستثمارية المجازة وفق احكام هذا القانون والتي تتوافر فيها إحدى السمتين التاليتين وذلك وفق ضوابط تضعها الهيئة لهذا الغرض:
1-المشاريع التي تقام في المناطق الاقل نمواً في الاقليم.
2-المشاريع المشتركة بين المستثمر الوطني والأجنبـي.
ثانياً: للهيئة منح المشاريع الاستثمارية الخدمية التي تؤسس وفق احكام هذا القانون وحسب طبيعتها و خصوصاً مشاريع الفنادق و المستشفيات والمدن السياحية والجامعات و المدارس اعفاءات اضافية من الرسوم لمشترياتها من الاثاث والمفروشات واللوازم لأغراض التحديث و التجديد مرة كل (3 ثلاث سنوات)، على أن يتم ادخالها الى الاقليم واستعمالها في المشروع حصراً خلال سنة واحدة من تاريخ صدور موافقة رئيس الهيئة على قوائم المشتريات وكمياتها.

الفصل الثالث
الضمانات القانونية
المادة( السابعة):
أولاً: للمستثمر ان يؤمن على مشروعه الاستثمارى من قبل اية شركة تأمين أجنبية أو وطنية يعتبرها ملائمة، ويتم بموجبه تأمين كافة جوانب العمليات التي يقوم بها.
ثانياً: للمستثمر استخدام الايدي العاملة المحلية والاجنبية اللازمة للمشروع مع اعطاء الاولوية الى الايدي العاملة المحلية وفقاً للقوانين النافذة في الاقليم.
ثالثاً: يسمح للمستثمر الأجنبـي ان يحول الى الخارج ارباح وفوائد راسماله وفق احكام هذا القانون.
رابعاً: يحق للعاملين غير العراقيين في المشروع والمتعاملين معهم في خارج الاقليم تحويل مستحقاتهم واجورهم الى الخارج وفق القوانين النافذة.
خامساً: للمستثمر الاجنبـي الحق في اعادة راسماله الى الخارج عند تصفية المشروع او التصرف فيه بما لايتعارض مع احكام القوانين والاجراءات الكمركية والضريبية المعمول بها.
سادساً: للمستثمر تحويل استثماره كلاً أو جزءاً الى مستثمر أجنبـي آخر او الى مستثمر وطني او التنازل عن المشروع لشريكه بموافقة الهيئة ويحل المستثمر الجديد محل المستثمر السابق في الحقوق والالتزامات الناشئة عن المشروع .
سابعاً: يحق للمستثمر أن يفتح لصالح مشروعه المجاز وفق احكام هذا القانون حسابات مصرفية بالنقد الوطني أو الاجنبـي او كليهما لدى المصارف في الاقليم وخارجه.
ثامناً: مع مراعاة القوانين النافذة بخصوص مجالس ادارة الشركات المساهمة، تعتبر المشروعات المسجلة طبقا لاحكام هذا القانون من مشروعات القطاع الخاص بغض النظر عن الشكل القانوني والطبيعة القانونية للاموال المساهمة فيها.
تاسعاً: يتمتع المستثمر بحسب هذا القانون بحقه في الاحتفاظ بسرية المعلومات الفنية والاقتصادية الخاصة بالمشروع وحفظ المبادرات الاستثمارية وذلك طبقاً لاحكام القوانين والانظمة والتعليمات المعمول بها في الاقليم، ويعاقب كل من يفشي باية معلومات تكون بحوزته بحكم وظيفته وتتعلق بالمبادرة الاستثمارية والجوانب الفنية او الاقتصادية او المالية للمشروع بموجب القانون.

الفصل الرابع
التزامات المستثمر
المادة( الثامنة):
يلتزم المستثمر بما يلي:
أولاً: تعريف مجال استثماره بخصوص المشــاريع المنجزة من قبله وبيان وضعه المالي والعقود التي نفذها.
ثانياً: إبلاغ الهيئة باكمال المشروع وبدئه بتقديم الخدمات او الانتاج الفعلي.
ثالثاً: ابداء التسهيلات اللازمة لموظفىالهيئة المختصين فيما يتعلق بجمع واستحصال المعلومات الضرورية عن جوانب المشروع المختلفة لأغراض الهيئة.
رابعاً: مسك سجلات خاصة بالمواد المستوردة للمشروع المعفاة من الرسوم الكمركية طبقاًَ لاحكام هذا القانون.
خامساً: المحافظة على سلامة البيئة والامن والصحة العامة والالتزام بنظم التقييس والسيطرة النوعية وفق المعايير الدولية.
سادساً: تدريب وتأهيل العمالة المحلية في المشروع.

الفصل الخامس
الإجراءات القانونية لدى مخالفة المستثمر
المادة (التاسعة):
أولاً: لدى مخالفة المستثمر لأحكام هذا القانون او احدى فقرات العقد المبرم بينه وبين الجهات المختصة تقوم الهيئة بانذار المخالف وطلب الايقاف الفوري للنشاط المتسبب لحصول المخالفة وإمهاله مدة مناسبة تحددها الهيئة تتناســــــب وطبيعة المخالفة لإزالتها مع اثارها.
ثانياً: في حالة اصرار المستثمر على عدم ايقاف وازالة اثار المخالفة وفق احكام الفقرة (أولاً) اعلاه، تسترد منه الارض وتستملك الهيئة المنشآت المبنية عليها من قبل المستثمر (ان وجدت) وبقيمتها مستحقة القلع وفق القانون، ويتحمل دفع هذه القيمة المستثمر الجديد الذي تخصص له الارض لإكمال المشروع وفق أحكام هذا القانون، ويكون المخالف مسؤولاً عن اي ضرر ينتج عن عدم قيامه بتنفيذ التزاماته.
ثالثاً: اذا اجر المستثمر الارض المخصصة لمشروعه كلاً أو جزءاً من الباطن أو استغلها لغير الاغراض التي خصصت من اجلها وبدون موافقة الهيئة فتسترد منه الارض او الجزء المؤجر أو المستغل لغير الغرض المحدد، ويدفع المستثمر ضعف اجر المثل عن مدة تاجيره للارض او استغلالها لغير الاغراض المخصصة لها ويتم استحصال المبلغ وفق احكام قانون تحصيل الديون الحكومية النافذ في الاقليم، وفي حالة استرداد الارض منه كلياً يعامل المستثمر المخالف وفق احكام الفقرة (ثانياً) اعلاه فيما يتعلق بالمنشآت المبنية عليها وقت الاسترداد.

الباب الثالث
التشكيلات الاستثمارية
الفصل الاول
هيئة الاستثمار وتشكيلاتها و مهامها
المادة( العاشرة):
أولاً: تشكل هيئة باسم(هيئة الاستثمار في اقليم كوردستان)وتكون لها شخصية معنوية واستقلال مالي وإداري ولها القيام بجميع التصرفات القانونية اللازمة لأغراض تنفيذ أحكام هذا القانون.
ثانياً: يكون للهيئة رئيس بدرجة وزير وله حقوق وصلاحيات الوزير وهو المسؤول عن توجيه أعمالها والإشراف والرقابة على نشاطاتها وكل ما له علاقة بمهام الهيئة وسائر شؤونها وترتبط به الدوائر التالية:
1-دائرة الدراسات والمعلومات .
2-دائرة ترويج وتقييم وإجازة المشاريع.
3-دائرة الشؤون القانونية والإدارية والمالية.
4-دائرة المدن والمناطق الصناعية.
ثالثاً: يكون مقر الهيئة في أربيل عاصمة الاقليم ولها فتح فروع في محافظات اقليم كوردستان يدير كلاً منها موظف بدرجة مدير عام.
رابعاً: للهيئة استحداث أقسام وشعب ودمجها أو إلغائها عند الاقتضاء.
خامساً: تحدد تشكيلات دوائر الهيئة وفروعها ومهامها وصلاحياتها بنظام تضعه الهيئة ويصادق عليه المجلس.
سادساً: تتولى الهيئة تهيئة البيئة الملائمة للاستثمار بما يؤدي إلى تحقيق التنمية الاقتصادية في الاقليم وإعداد الاستراتيجيات والخطط والسياسات الاستثمارية وعرضها على المجلس لغرض المصــادقة عليها و إجراء التنســــــيق بين فروعها في محافظات الاقليم.

المادة( الحادية عشرة):
يشترط في من يشغل وظائف رئيس الهيئة والمدراء العامين ما يلي:
أولاً: أن يكون حاصلاً على شهادة جامعية أولية على الأقل ذات علاقة بالوظيفة التي يشغلها.
ثانياً: أن يكون من ذوي الخبرة ومارس العمل في مجال الاختصــــــــاص لمدة لاتقل عن سبع سنوات.
المادة( الثانية عشرة):
تكون القرارات الصادرة عن المجلس بخصوص المشاريع الاستثمارية ملزمة لجميع الوزارات والمؤسسات والدوائر المعنية في الاقليم لأغراض هذا القانون.
المادة( الثالثة عشرة):
لرئيس الهيئة التعاقد مع الأشخاص الطبيعية أو المعنوية داخل الاقليم أو خارجه للقيام بالمهام والواجبات التي توكل إليهم لتحقيق أهداف الهيئة، وتحدد حقوقهم والتزاماتهم من قبل رئيس الهيئة.

الفصل الثاني
المجلس الأعلى للاستثمار
المادة( الرابعة عشرة):
أولاً: يتألف المجلس الاعلى للاستثمار في الاقليم من رئيس مجلس الوزراء رئيساً ونائب رئيس الوزراء نائباً له وينوب عنه عند غيابه وعضوية وزراء ( المالية والاقتصاد , التجارة, البلديات, التخطيط, الزراعة, الصناعة) ورئيس هيئة الاستثمار.
ثانياً:
1-لرئيس المجلس دعوة أي وزير آخر للاشتراك في اجتماعات المجلس لأي مشروع يخص وزارته.
2-لرئيس المجلس دعوة ممثلي القطاع الخاص المعني بالمشروع.
3-يقوم المجلس بوضع نظام داخلي له بكيفية انعقاد المجلس واتخاذ القرارات فيه.
ثالثاً: يمارس المجلس الصلاحيات الاتية:
1-وضع السياسات والاستراتيجيات المتعلقة بالاستثمار والتي تقترح من قبل الهيئة في اطار السياسة العامة للاقليم.
2- الموافقة على خطط وبرامج نشاط الهيئة في اطار الخطة العامة للاقليم.
3- النظر في التقارير الدورية التي يقدمها رئيس الهيئة عن سير العمل في الهيئة والمسائل المتعلقة باوضاع ومناخ الاستثمار في الاقليم واتخاذ ما يلزم بشأنها.
4- النظر في المركز المالي للهيئة والموافقة على مشروع ميزانيتها السنوية.
5-الموافقة على عقد القروض والتسهيلات الائتمانية التي تقدم للهيئة بضمان الحكومة او المصارف او المؤسسات التمويلية المتخصصة طبقاً للقواعد والنظم المقررة وعلى ان تقتصر اغراضها في تمويل الانشطة التي تقوم بها الهيئة في حدود اختصاصاتها.
6- وضع نظام لرصد ومتابعة وتقييم اداء الاستثمارات الاجنبية للتعرف على اية عقبات قد تصادفها والعمل على التغلب عليها.
7- المصادقة على النظام الداخلي للهيئة.

الفصل الثالث
ميزانية الهيئة
المادة( الخامسة عشرة):
للهيئة ميزانية ضمن الميزانية العامة لحكومة الاقليم.

الباب الرابع
منح الاجازة والتحكيم
الفصل الاول
إجراءات منح إجازة المشاريع
المادة( السادسة عشرة):
أولاً: لغرض الاستفادة من الإعفاءات والمزايا الواردة في هذا القانون يجب أن يحصل المستثمر على إجازة تأسيس المشروع صادرة عن الهيئة.
ثانياً: تمنح الهيئة إجازة التأسيس للمشروع بناءً على طلب يقدم إليها من قبل المستثمر وفق الشروط المعدة من قبل الهيئة، ويجب على الهيئة البت فيه خلال (30)ثلاثين يوماً من تاريخ استكمال المتطلبات والشروط الفنية والقانونية والاقتصادية وفق أحكام هذا القانون مع مراعاة الضوابط والمعايير التي تضعها الهيئة.
ثالثاً: على الهيئة أن تستطلع آراء الجهات المختصة بشأن جدوى إصدار إجازة التأسيس،، وعلى تلك الجهات بيان رأيها بالموافقة أو الرفض أو طلب التعديل خلال مدة لاتتجاوز ثلاثين يوماً من تاريخ إحالة الطلب إليها من قبل الهيئة، ويعتبر عدم الرد بمثابة الموافقة، وفي حالة الرفض يجب أن يكون القرار مسبباً.
رابعاً: عند رفض طلب التأســـيس لصاحب الطلب الاعتراض لدى رئيس المجلس خلال مدة (15) خمسة عشــر يوماً من تاريخ تبليغه بقرار الرفض ويبت رئيس المجلس في الاعتراض خلال مدة لاتتجاوز(30) ثلاثين يوماً ويكون قراره بهذا الخصوص نهائياً.

الفصل الثاني
التحكيم
المادة( السابعة عشرة):
تحل المنازعات الاستثمارية وفق العقد المبرم بين الطرفين وعند عدم وجود فقرة فيه بهذا الخصوص تحل بطريقة ودية وبتراضى الطرفين وفي حالة تعذر الحل الودي يجوز للطرفين اللجوء إلى التحكيم المبينة أحكامه في القوانين المرعية في الاقليم أو وفقاً لأحكام تسوية المنازعات الواردة في أي من الاتفاقات الدولية أو الثنائية التي يكون العراق طرفاً فيها.

الفصل الثالث
أحكام ختامية
المادة( الثامنة عشرة):
أولاً: يلغى قرار رئاسة مجلس الوزراء/ ادارة السليمانية المرقم (89) لسنة 2004 الخاص بتشجيع الاستثمار في اقليم كوردستان وتحل هيئة تشجيع الاستثمار وتشكيلاتها المؤلفة بموجب المادة (السادسة عشرة) من القرار المذكور وتؤول حقوقها والتزاماتها وممتلكاتها المنقولة وغير المنقولة كافة الى هيئة الاستثمار التي تشكل بموجب احكام هذا القانون.
ثانياً: تعتبر جميع المشاريع الاستثمارية التي اجيزت من قبل هيئة تشجيع الاستثمار المؤلفة بموجب القرار الملغي المشار اليه في الفقرة (أولاً) اعلاه والمشاريع الاستثمارية التي اجيزت من قبل إدارة أربيل وفق القوانين النافذة مشاريع استثمارية قانونية وتستمر في التمتع بالامتيازات والحوافز الممنوحة لها.
ثالثاً: تحال جميع المشاريع الاخرى التي هي في طور الدراسة والتقييم والتي لم يصدر بعد قرار نهائي من الهيئة الملغية باعتبارها مشاريع استثمارية الى هيئة الاستثمار المؤلفة بموجب احكام هذا القانون وتستمر الدوائر المختصة في الهيئة باكمال الاجراءات التي اتخذت من قبل الهيئة الملغية.

المادة( التاسعة عشرة):
لايجوز للمستثمر تملك الأراضي التي تحتوي على النفط والغاز أو أية ثروات معدنية ثمينة أو ثقيلة.
المادة(العشرون):
على المستثمر الذي يقوم بتنفيذ مشاريع استثمارية مساهمة تقديم الضمانات اللازمة لحماية أموال المساهمين وعلى الهيئة اتخاذ الإجراءات التأمينية والمصرفية اللازمة لضمان حقوقهم.
المادة( الحادية والعشرون):
تخضع حسابات الهيئة للتدقيق من قبل ديوان الرقابة المالية.
المادة( الثانية والعشرون):
تخضع الحالات التي لم يرد بشأنها نص في هذا القانون للقواعد العامة الواردة في القوانين الأخرى ذات العلاقة بشرط عدم تعارض أحكامها مع أحكام هذا القانون، وعند حصول التعارض تطبق أحكام هذا القانون.
المادة( الثالثة والعشرون):
لرئيس المجلس إصدار التعليمات اللازمة لتسهيل تنفيذ هذا القانون.
المادة( الرابعة والعشرون):
على مجلس الوزراء والجهات ذات العلاقة تنفيذ أحكام هذا القانون.
المادة (الخامسة والعشرون):
ينفذ هذا القانون اعتباراً من تاريخ إصداره وينشر في الجريدة الرسمية (وقائع كوردستان).

عدنان رشاد المفتي
رئيس المجلس الوطني لكوردستان – العراق


الأسباب الموجبة
بهدف خلق مناخ مشجع للاستثمار في اقليم كوردستان- العراق وازالة المعوقات القانونية وفسح المجال لتوظيف رأس المال الوطني والاجنبي مجتمعاً أو منفرداً في المشاريع الاستثمارية بالشكل الذي يساهم في عملية التنمية الاقتصادية مساهمة فعالة وبغية منح تسهيلات وحوافز تشجيعية واعفاءات ضريبية لرؤوس الاموال المستثمرة ومن اجل ايجاد هيئة استثمارية مختصة لتنظيم الجوانب المختلفة لعمليات الاستثمار في الاقليم صدر هذا القانون.

مقالة تتكلم عن تعريب واحدة من قلاع الاكراد في العراق واقصد سنجار ,والتي مر عليها ابن بطوطة قبل خمس قرون وقال انها كردية خالصة ,وذكر قلعة كبيرة توجد على قمة احدى جبالها . وكيف انها عصت حتى على هارون الرشيد بعد تمرد الكرد فيها على الخلافة العباسية ,سنجار "شنكال" الان ايضاً ضمت الى كردستان مع ان قانون الحكم الذاتي لم يشمل هذة المنطقة ولكن الان هي من ضمن كردستان ,مع اغلبية يزيدية فيها وبعض القبائل العربية ولكن رجعت الى الارض الام .
____________________________________

سنجار (شنكَال) خلال نصف قرن .. دراسة وثائقية عن سياسة التعريب والتطهير العرقي في قضاء سنجار (1947 - 2002)م

المدخل :

لقد شهدت مدينة سنجار (شنكال) قيام أولى المستوطنات البشرية قبل ألاف السنين (1) ، حيث وضع الإنسان الأول بواكير محطات استراحته فوق أديم (تبه) و (كَرى رش) (شلو) ونقش على الصخور أولى دلائله لتؤشر للقادمين من بعده خلاصة أفعاله . وهكذا دواليك الأيام والسنين وجيل بعد جيل وزمان بعد زمان تنهض هذه المدينة وتخبو ، ولكنها تبقى على مدى ألازمان محافظة على تاريخها وهويتها ، ويكفي سكانها فخرا وأديمها مجدا إن اسمها (شنكَال) لا يزال ينطق من شفاه سكانها منذ ألاف السنين وحتى ألان .

تقع مدينة شنكَال في أقصى غرب كوردستان الجنوبية - كوردستان العراق - وتشكل جناحها الغربي الممتد عند تخوم الصحراء ، وتبعد ما يقارب 120 كم غرب مدينة الموصل ، وفي دائرة عرض (22 -36) شمالا وخط طول (47-41) شرقا ، وقد أقيمت منذ القدم على سفح جبل سنجار الذي يمتد أكثر من 70 كم ويرتفع في أعلى قممه (4800) قدم عن مستوى سطح البحر (2) ، ويعتبر موقع المدينة عند أقدام الجبل ذو أهمية خاصة لأنها أي المدينة تعتبر نقطة ارتكاز واختلاط أقاليم إنتاجية مختلفة وهي أقاليم الجبل والسهل والصحراء ،فكلها تصب في الدينة ، مما أعطاها عبر التاريخ أهمية خاصة ظهرت في عدد سكانها واتساع مبانيها ، ففي عام 1075 م تجاوز عدد سكانها أكثر من 30 ألف نسمة حسب ما تم تحليله من نتائج موقعة سنجار لتلك السنة التي استباحها السلاجقة (3) . كما تجاوز عدد بيوتها 35 ألف بيتا عام 1394 م حسب ما ذكر الدملوجي عما حققه توفيق فكرت في مؤلفه المعروف بـ (تقويم الموصل) لسنة 1311 هـ - 1893 م ،حيث ورد النص التالي (( إن تيمور لنك لم يبقي في سنجار بيتا واحدا بعد أن كانت تحتوي على أكثر من خمس وثلاثين ألف بيت)) .

بعد هذه المقدمة التاريخية المختصرة لمورفولوجية سنجار قديما سنرتحل وبسرعة إلى القرن الأخير من الألفية الثانية حيث تختص دراستنا بهذه الحقبة التي تمتد من بداية النصف الثاني من القرن العشرين وحتى مطلع الألفية الثالثة .


الجزء الأول
سنجار(شنكال) من 1947 إلى 1980

بعد سقوط سنجار بيد الإمبراطورية العثمانية في حدود 1516 م دخلت المدينة كبقية مدن كوردستان فترة مظلمة تعرضت خلالها لعشرات الحروب (الفرمانات) التي كانت تشنها القوات العثمانية ضد المدينة وسكانها الكورد حتى دخلت القرن العشرين وهي لا تتجاوز في نهاية نصفه الأول (أي بحدود 1947 م) ما يقارب ستمائة دارا سكنية موزعة على أحيائها الخمس الرئيسة : السراي والبرج وكلاهي وبرسهى وبربروش .

كانت سنجار مدينة صغيرة كما رأينا من عدد دورها السكنية حيث يحدها من الشمال وادي قلاشكي ومن الشرق قرية تبه ومن الغرب واد قنبر علي ومن الجنوب قرية نسيريه ،ولغياب التخطيط العمراني والتصاميم الأساسية للمدينة فقد كانت الأبنية موزعة بشكل عشوائي تتحكم فيها طبيعة النظم العشائرية والاقتصادية وأحيانا الدينية ، ولم تكُ مساحات الدور السكنية تعتمد قاعدة معينة لان ذلك يرتبط بالمستوى ألمعاشي والاجتماعي لصاحب الدار .

خلال هذه الفترة كانت المدينة تظم سوقا واحدا يقع جنوب شرق المدينة ، تصب فيه كل فعاليات القرى الزراعية والحيوانية ، إضافة إلى خانين ومجموعة محلات حرفية وجامعا كبيرا وكنيستين ودارا للحكومة والبلدية ، بلغ عدد سكانها حسب إحصاء 1947 م ما يقارب 2513 نسمة (4) موزعة على أحيائها الخمس وكما يلي :

بربروش 987 نسمة
السراي 691 نسمة
كلاهي 512 نسمة
البرج 401 نسمة
بر سهى 122 نسمة

ويقع ضمن هذه الأعداد مجاميع من البيوت كانت تقع خارج الأحياء الخمسة مثل محلة (جوسقى) على حافة البساتين جنوبي المدينة ، ومنطقة (بير زكر) حول المرقد وبعض البيوت المتناثرة قرب ينابيع الماء .

لقد تميزت هذه الحقبة (1947 - 1980 ) بأحداث حادة أدت إلى تغيرات فضيعة في بنيان المجتمع داخل وخارج المدينة ، فقد بدأت عمليات التعريب المنظم للمنطقة ، وأولى هذه العمليات كانت في طرفي المدينة جنوبا وشمالا حيث تم تمليك عشرات الآلاف من الدونمات الزراعية للعشائر العربية المستقدمة من خارج القضاء والمحافظة . حيث منحت هذه الأراضي عالية الخصوبة في القرى الكوردية : خراب بازار ، أبو خشب ، أرفيع ، وما يسمى ألان بقرى ميزر ،رديف ،الكرامة ، النوفلي ،تل العرج ،تل عاكول ،قبة الوهبي ، عين فتحي جنوبي ، نارنجوك ،عين غزال إلى عشائر عربية لا تمت بأي صلة جغرافية أو عرقية إلى المنطقة وفيما يلي مساحات الأراضي التي سلخت من أصحابها ووزعت للمستوطين (5) :

المساحة بالدونم اسم القرية
7435 عين غزال
440 أرفيع
3685 تل عاقول
275 نارنجوك
5500 قبة الوهبي
4020 خراب بازار
2000 أبو خشب

المجموع 23355 دونم .

هذا ما حصل في جنوب وجنوب شرق المدينة أما في غربها فقد صادرت الأنظمة السياسية أكثر من 60 ألف دونم من أراضي الكورد الازيديين من عشائر القيران والفقرا ، والى شمال المدينة المعروف بناحية الشمال (سنون) فقد تم الاستيلاء على عشرات الآلاف من الدونمات وتمليكها للعشائر العربية المستقدمة من خارج الناحية والقضاء كما حصل في قرى : خازوكَه ، الفاو ، مجولي ، كارت الشيخ ، بير جاري ،زكو ،حصاويك ، بني سبعة ، بير قاسم والتي شكلت حزاما امنيا عربيا حول القضاء بمحاذاة الحدود الدولية مع سوريا .
أما داخل المدينة فلم يكن هناك أي تغيير يذكر بعد عام 1947 م باستثناء نشاط الحركة التجارية وما آلت إليه بعد توقف الحرب العالمية الثانية من استقرار أدى إلى توسع السوق التجاري ومن ثم بدايات تكوين طبقة تجارية وإقطاعية ، إضافة إلى زيادة ملحوظة في عدد سكان المدينة ، كما أظهرته نتائج التعداد العام للسكان عام 1957 م . حيث بلغ عدد سكان مدينة سنجار 3204 نسمة موزعين على أحيائها الخمس كالآتي(6) :

أسم ألحي عدد ألسكان
بربروش 902 نسمة
السراي 886 نسمة
كلاهي 615 نسمة
البرج 503 نسمة
برسهي 298 نسمة

ألمجموع : 3204 نسمة

لقد أدت الزيادة في عدد السكان إلى زيادة في عدد الدور السكنية إلى ما يقارب 765 داراً، إما مضافة - أي الزيادة - لنفس الدور كملاحق أو دور سكنية مستقلة . إلا إن ذلك لم يضيف حيا جديدا إلى مجموع الأحياء حيث كان التوسع ضمن الأحياء الخمسة فقط ، وبعد عام 1958 والتغيير الذي حصل في طبيعة نظام الحكم وانعكاساته الاجتماعية والاقتصادية التي أدت إلى زيادة الهجرة من الريف إلى المدينة مما أظهرت زيادة في عدد الدور السكنية حيث بلغ تعداد السكان في عام 1965 ما يقارب 4402 نسمة موزعة على أحيا ئها الخمسة كآلاتي (7) :

ببروش 1205 نسمة
السراي 1112 نسمة
كلاهي 842 نسمة
البرج 795 نسمة
برسهى 451 نسمة

المجموع : 4402

لقد صاحب ازدياد عدد السكان والدور السكنية توسعات في سوق سنجار الرئيسي وزيادة في عدد المحلات التجارية وتنوعها ، ومن مقارنة عدد السكان في تعداد 1957 مع تعداد 1965 يتضح لنا إن عدد الزيادة في السكان بلغ 1198 فردا ،أي بمعدل 150 نسمة سنويا تقريبا وخلال هذه الفترة أيضا حصلت زيادة في عدد المباني العامة حيث بنيت مدرستين ابتدائيتين ، ولم يتغير وضع المدينة من ناحية الاتساع المساحي خلال السنوات العشر اللاحقة .

لقد بدأت عمليات التعريب في مركز المدينة منذ بداية السبعينات ، ولكنها لم تكن معلنة بشكل واضح لوجود الحزب الديموقراطي الكوردستاني في السلطة المركزية والمدينة ،حيث بدأت تلك العمليات بشكل مطلق ومعلن بعد انتكاسة 1975 واكتسحت في طريقها الأخضر واليابس حيث قامت السلطات المحلية بتدمير وإزالة خمسة أحياء بكاملها من على ارض المدينة وهم أحياء : البرج وكلاهي وبرسهى و جوسقى و بير زكر وأكثر من 60% من بربروش وتهجير سكانها إلى خارج المدينة (مجمعات قسرية) والى خارج القضاء حيث ترحيل أكثر من 133 عائلة إلى مناطق أخرى من كوردستان العراق وتمليك بيوتهم وأملاكهم إلى ازلام النظام . وخلال عامين بعد الانتكاسة أي من آذار 1975 وحتى إحصاء 1977 كانت عمليات التعريب قد هجرت أكثر من نصف سكان المدينة إلى مناطق أخرى من إقليم كوردستان أو إلى مجمعات قسرية في جنوب المدينة وأجبرت النصف الأخر على تغيير قوميته من الكوردية إلى العربية ، وبذلك الكم الهائل من عمليات التطهير العرقي جاءت نتائج التعداد العام لسكان العراق ولمدينة سنجار تحديدا كآلاتي (8)

بربروش 1101 نسمة
السراي 1113 نسمة
كلاهي 782 نسمة
الرج 793 نسمة
برسهى 405 نسمة

المجموع : 4194

وبمقارنة بسيطة بين تعدادي عام 1965 الذي بلغ 4402 نسمة وعام 1977 الذي بلغ 4194 نسمة نكتشف فضاعة ما حدث خلال سنتين بين 1975 و 1977 . لقد تم تدمير أجمل أحياء المدينة التي كانت تظم قرابة نصف السكان ، وبعد ترحيل سكانها آلت ممتلكاتهم العقارية والزراعية إلى وزارة المالية التي قامت ببيعها إلى ازلام السلطة من العرب والمستعربين من خارج المدينة وداخلها بأسعار رمزية ، وبذلك تم زرع بذور الكراهية والأحقاد بين أفراد المجتمع ، وغدت المدينة خالية من سكانها باستثناء القلة التي قاومت بكل الوسائل والأساليب للإبقاء على الهوية الكوردستانية للمدينة .
لم تكتف السلطات العنصرية بفضاعة عملياتها في مركز المدينة بل انتقلت إلى قرى سنجار المتاخمة لجنوبها وشمالها حيث دمرت وأحرقت أكثر من 150 قرية وعشرات الآلاف من البيوت والعشرات من البساتين وينابيع المياه وهجرت سكانها من الكورد الايزيديين والمسلمين إلى مجمعات قسرية بائسة وخاوية حتى يومنا هذا من ابسط مقومات الحياة المتحضرة
ولكي تأخذ عمليات التطهير العرقي مداها العنصري البشع قامت السلطات العنصرية بتغييرات إدارية استحدثت بموجبها قضاء البعاج وهو قرية صغيرة تقع إلى الجنوب من مدينة سنجار بحوالي 35كم كان يسكنها بضع عشرات من العوائل البدوية الرحل وبموجب تلك التغيرات سلخت أكثر من ثلث مساحة قضاء سنجار وأضيفت إلى قضاء البعاج كما تم استحداث ناحية القيروان وهي الأخرى قرية صغيرة كانت تسكنها عشرات العوائل من عشيرة المتيوت العربية وتقع إلى الجنوب الشرقي من مدينة سنجار بحوالي 20 كم وظمت اليها أكثر من ثلث مساحة قضاء سنجار وبذلك مزقت السلطات العنصرية قضاء سنجار جغرافيا واجتماعيا واقتصادية .



الجزء الثاني
شنكال من 1980م إلى 2002 م

بعد أن استقرت الأوضاع لصالح السلطات العنصرية وإخلاء المدينة من أكثر من نصف سكانها وترويض ما تبقى من السكان بأساليب الاستعراب الإرهابي وتغيير القومية ألقسري ، لم تكتفي السلطة بذلك بل بدأت بإملاء الفراغ الذي تركه السكان وذلك لتوزيع الآلاف من القطع السكنية للعشائر العربية المستقدمة من خارج القضاء بل وأحيانا من خارج المحافظة والعراق إما مجانا أو لقاء مبالغ رمزية لا تكاد تذكر والجدول التالي يوضح لنا بالأرقام أعداد القطع السكنية التي وزعت حسب الشرائح المنتقاة من سلطة البعث وتوجيهاتها لإدارة المدينة (الطابو - البلدية) (9)

عدد القطع مساحة القطعة الشريحة والملاحضات
1450 200-250 م عسكريين ومطوعين (باستثناء الكورد إن وجدوا)
1170 250-300 م عشائر عربية
461 300-350م شهادات عليا (من حملة الماجستير فما فوق -العاملين في جامعة الموصل من العرب تحديدا
236 200-250 م أسرى ومفقودين (اشترط على الكورد إن وجدوا بتغيير قوميتهم مقابل حصولهم على الأرض)
650 250- 300 م أصدقاء صدام حسين - حاملي شارة الحزب - أعضاء اتحاد الصدامين - المبعدين من
من الكويت بعد تحريرها
المجموع : 3967

مع مطلع الثمانينات بدأت أحياء جديدة بالظهور فوق أديم الكورد المرحلين والمصادرة أراضيهم الزراعية حول المدينة ففي شرق المدينة وزعت السلطات مئات القطع السكنية لينبثق حيا جديدا أطلقوا عليه اسم (اليرموك) في عام 1981 وفي عام 1982 بدأت السلطات بمصادرة عشرات الدونمات الزراعية والبساتين حول مرقد (بير زكر) من أصحابها الكورد وتقطيعها إلى أراضي سكنية وتوزيعها على عوائل (شهداء الحرب العراقية الإيرانية) . وقد أدت تلك العمليات إلى تدمير معظم بساتين شنكال وحقولها وتحويل أرضها إلى حي أطلقوا عليه اسم حي الشهداء . وفي عام 1983 والى الغرب من المدينة استولت السلطات على مئات الدونمات الزراعية المملوكة للمواطنين الكورد وقامت بتوزيعها كقطع سكنية للعسكريين والمتطوعين العرب فقط وبذلك انشأوا حيا أخر أسموه حي (النصر) .
وفي عام 1984 (أكرمت) بلديات محافظة نينوى بالتنسيق مع بلدية سنجار عشرات القطع السكنية المتميزة والواقعة بين ما يسمى (حي اليرموك) و شنكال القديمة (السراي) لحملة الشهادات العليا (الماجستير فما فوق) من العاملين في جامعة الموصل ومعاهدها من العرب تحديدا لينهض حيا رابعا أطلقوا عليه اسم (القادسية) وبذلك تكون خارطة الأحياء في المدينة تضم سبعة أحياء بعد تدمير وإلغاء أحياء ((البرج- كلاهى - بر سهى - جوسقى )) وأطلقوا على ما تبقى من أحياء شنكال اسمي (السراي1 ) و (السراي2) وبذلك تكون أحياء شنكال حسب كثافتها السكانية هي: ( الشهداء -السراي1 - السراي 2 - بربروش - النصر - اليرموك - القادسية ) ومع عام 1987 تكون الصورة الرقمية للأحياء الخمسة حسب تعداد نفس السنة على الشكل التالي (10)

الأحياء عدد السكان
الشهداء 1859
السراي 1 1612
السراي2 1475
بربروش 1123
النصر 925
اليرموك 672
القادسية 594

المجموع 8260

وخلال العقد الذي تلى هذه الفترة لم يحصل أي تغيير باستثناء توزيع المئات من الأراضي السكنية لإفراد العشائر العربية والمستقدمة من البعاج والحضر وتل عبطة وربيعة والموصل والمطرودين من الكويت بعد تحريرها وبذلك تكون الصورة الرقمية في عام 1997 حسبما جاء في نتائج التعداد العام لساكن العراق لنفس السنة موزعة على الأحياء كما في الجدول التالي (11) :

الأحياء السكنية عدد السكان
الشهداء 4469
السراي1 2405
السراي2 2153
النصر 1814
بربروش 1321
اليرموك 1241
القادسية 1105

المجموع 14608


لقد صاحب ازدياد السكان والاتساع المساحي للمدينة تحول نوعي في سوق شنكال الرئيسي إذ تحولت كافة الفروع الخارجة منه شمالا وجنوبا إلى أسواق فرعية بعدما كانت محلات سكنية (أحياء صغيرة) إضافة إلى تحويل كثير من البيوت الواقعة على الشوارع الرئيسية إلى عمارات تجارية وأسواق وتحول شارع منطقة المنارة وهو (كورنيش يطل على البساتين) إلى سوق يجمع معظم عيادات الأطباء والصيدليات . وبهذا تكون مجمل المباني حسب إحصاء 1997 في مدينة شنكال قد بلغ (6222)مبنى يقابله عدد الأسر البالغ(1967) أسرة أي (14608)نسمة حسب تعداد 1997 أما الريف فقد بلغ عدد المباني (9275) مبنى تشغله (9120)عائلة ليكون عدد السكان في الريف( 69872) نسمة .وبذلك يكون عدد نفوس شنكال بعد سلخ أكثر من ثلثه ما يقارب (84480) نسمة موزعين على (11087) أسرة ويشغلون (15497) مبنى حسبما جاء في بيانات إدارة إحصاء نينوى (غير المنشورة) لعام 1997 .

ومن مقارنة نتائج تعداد علم 1987 والبالغ(8260)نسمة مع نتائج تعداد 1997 والبالغ(14608)نسمة يتبين لنا مدى الزيادة في عدد السكان ويعود سبب ذلك إلى سياسة التعريب وتشجيع الهجرة من القرى العربية خارج القضاء إلى المدينة إضافة إلى انتشار البطالة في معظم أرياف شنكال . وتؤشر لنا هذه المعطيات فوضى التخطيط الاقتصادي والخدمي والعمراني حيث لم يقابل هذا النمو أي زيادة في الخدمات البلدية والتربوية والصحية والإنتاجية . إذ تعاني المدينة من اختناقات في معظم مرافق الحياة فهناك نقص هائل في عدد الصفوف والمدارس حيث بلغ متوسط أعداد التلاميذ في الصف الواحد ستون تلميذا إذ لا تحتوي المدينة إلا على خمس مدارس ابتدائية مزدوجة على نفسها ومدرستين ثانويتين مكتظتين بعدد الطلاب ، أما في القطاع الصحي فهناك مستشفى واحدة تم تشييده مع بدايات قيام الدولة العراقية ولا يظم أكثر من خمسين سريرا ، إضافة إلى مركز صحي واحد بني في أواخر السبعينات أما في قطاع الخدمات البلدية فمعظم الأحياء تعاني من انعدام الشوارع المبلطة وندرة أجهزة الاتصال إضافة إلى تخلف شبكة الكهرباء في معظم المدينة وأطرافها ، أما الماء وهو المادة الأساسية للحياة فهناك مشروع واحد يعاني من تخلفه وقلة الكادر المختص فيه وبعد أن كان يضخ الماء لمدة 24 ساعة للمواطن أصبح ألان كل 48 ساعة أو 72 ساعة وذلك بسبب قلة الماء والشبكة القديمة وسوء التوزيع خصوصا وان أكثر من 40% من ماء المدينة ينقل بواسطة السيارات الحوضية إلى ناحية القيروان والبدو الرحل .

ويستمر مؤشر الزيادة في عدد السكان بالارتفاع حتى يصل تعداد سكان القضاء في الربع الأول من عام 2002 حسب إحصائية دائرة نفوس سنجار ما يقارب(113159)نسمة يقابلها ازدياد في عدد الوحدات السكنية بحيث تكون الصورة الرقمية موزعة على الأحياء حسب الشكل التالي (12) :

الأحياء عدد الوحدات السكنية
الشهداء 2535
اليرموك 2085
النصر 1850
القادسية 670
بربروش 560
السراي 500

المجموع :8200


ونستنتج من معطيات هذه الإحصائيات لعام 2002 ،انه هناك خطة لإيقاف نمو أحياء سنجار العريقة بل وإزالتها كما حصل لأحياء : البرج ،كلاهى ، بر سهى ،جوسقى . فقد منعت السلطات أي محاولة للبناء أو حتى الترميم في معظم مناطق سنجار القديمة بحجة أما أصحابها من الكورد أو إنها تقع ضمن محرمات دائرة أثار الموصل ، وبذلك توقف نموها بشكل كامل مع اضطراد النمو في أحياء : الشهداء واليرموك وانصر و القادسية على حساب إتلاف عشرات الدونمات من البساتين والحزام الأخضر ومئات الدونمات من الأراضي الزراعية العالية الخصوبة . فلم تزرع أو تستحدث أي بستان منذ عام 1975 ولحد ألان مما أدى إلى انخفاض مريع في إنتاج التين والزيتون والخضروات التي اشتهرت بها المدينة تاريخيا وكانت تصدرها إلى كل انحاء العراق ، وغدت مدينة مستوردة لهذه المنتوجات في الوقت الذي كان يمكن أن يكون التوسع السكني باتجاه المرتفعات الشمالية للمدينة حيث البيئة الصحية الصالحة للسكن .
لقد تعرضت سنجار (شنكال) منذ مئات السنين إلى حملات رهيبة ولم تكن الفرمانات العثمانية إلا واحدة منها تلتها العديد من الفرمانات منذ قيام الدولة العراقية عام 1920 لإلغاء هويتها الكوردستانية والاستيلاء على ممتلكات سكانها الكورد وترحيلهم خارج القضاء ، ولقد عاينا بلغة الأرقام ما تعرضت له المدينة خلال نصف قرن فقط والكم الهائل من الأموال والجهد والضحايا الذي بعثرته دولة البعث في تشويه صورة المدينة وإلغاء هويتها وزرع الأحقاد والكراهية بين سكانها والمستقدمين إليها ، في الوقت الذي لو كانت قد استثمرت نصف تلك المبالغ والجهود في بناء المشاريع العمرانية والاقتصادية لأصبحت سنجار واحدة من أجمل مدن الشرق لما حباها الله بموقع رائع وجو لطيف وتربة خصبة وشعب حيوي .
ورغم ذلك وبعد 35 عاما من التخريب والتمزيق لشعب سنجار وثراها وخلال ساعات بعد سقوط النظام نهضت شنكال أو سنجار تنفض عن كاهلها كل تلك التشويهات وتحمل هويتها الأصيلة لتعزف سيمفونيتها الخالدة (شنكال) من على شفاه أطفالها ونسائها ورجالها حتى اعتاد الذين جاءوا لتعريبها أن ينطقوا اسمها هكذا (شنكال) هذه مدينة واحدة من مدن كوردستان تعرضت خلال نصف قرن فقط لهذا الكم الكبير من التطهير العرقي والاضطهاد وحاولت سلخها من الوطن حيث عمدت كل الأنظمة المتتالية على حكم العراق في تحريم التعليم باللغة ألام في المدينة فليس هناك أي مدرسة كوردية منذ أكثر 33 عاما بل زادوا على ذلك ومنعوا استخدام أو تداول الأسماء الكوردية في دوائر النفوس والمدارس وبقية الدوائر .
إننا في هذه الدراسة لا نتهم العرب كشعب بأي ذنب لأننا في الأساس ليس لدينا أية إشكالات فيما بيننا ، إن مشكلتنا على طول الزمن مع النظم السياسية العنصرية التي حكمت هذا البلد منذ تأسيسه وحتى سقوطه في 9/4/2003 . ولم يكن العرب في المنطقة إلا ضحايا حتى وان خدم البعض منهم أهداف ذلك النظام.

المصادر

(1) سيتون لؤيد ،مجلة العراق الاركولوجية 1939 .
(2) خالد عبد المنعم ، موسوعة العراق الحديث ج3
(3) سبط ابن الجوزي
(4) دائرة إحصاء نينوى / تعداد 1947
(5) شعبة زراعة سنجار / الأراضي
(6) دائرة إحصاء نينوى/تعداد1957
(7) دائرة إحصاء نينوى / تعداد 1965
(8) دائرة إحصاء نينوى / تعداد 1977
(9) مديرية بلدية سنجار
(10) دائرة إحصاء نينوى/ تعداد 1987
(11) دائرة إحصاء نينوى / تعداد 1997
(12) مديرية بلدية سنجار / قسم المساحة
_________________________________

محارب النور

:redrose:

خانقين تدعو للانضمام إلى اقليم كوردستان

طالب أعضاء المجلس البلدي في بلدة خانقين التابعة الى مدينة بعقوبة (60 كم شمال شرقي بغداد) بالانفصال عن بعقوبة والانضمام الى اقليم كردستان العراق،
ودعا رئيس المجلس البلدي لبلدة خانقين سمير محمد نور في تصريح صحفي مجلس النواب العراقي الى «تشريع نص قانوني ودستوري لضم البلدة الى اقليم كردستان».
وقال «ان هذا القرار نال تأييد جميع اعضاء المجلس والبالغ عددهم 19 عضوا موزعين بواقع 14 كرديا وثلاثة من التركمان واثنين من العرب». وأضاف «ان 99 بالمئة من أهالي البلدة يؤيدون الانفصال والانضمام الى اقليم كردستان». وأوجبت المادة 140 من الدستور العراقي الدائم اتخاذ الخطوات اللازمة لاستكمال متطلبات تطبيع الاوضاع في مدينة كركوك والمدن الاخرى.
_________________________________

حتى العرب يريدون ان يتحمور حول كردستان ,مثل ما يقول المثل " من يتزوج امي اقول له يا عمي ", ما يفيد المدن ويخدمها بشكل صحيح تحصيل حاصل تنضم الى تلك القوى مهما كان المسمى .

اذكر مرة في بداية التسعينات دار الحديث حول وجود مفاوضات من اجل عودة الجولان الى سوريا ,سوت اميركا تلك الاذاعة العتيدة قابلت بعض اهالي الجولان ,صرخ احدهم وهو صاحب مطعم " لا اريد ان ارجع الى سوريا اعمالي مزدهرة والحال ماشي هل ارجع الى بسطال البعثي يدوس على رقبتي ورزقي ".

مهما تكلمنا عن الوطنيات والمثاليات الناس تريد ان تعيش ومن يملك الدخان والثريد (كناية عن القوة والطعام). الناس سوف تدور حول فلكة.


محارب النور

لا شي شخصي :redrose:

اقتباس:حتى العرب يريدون ان يتحمور حول كردستان ,مثل ما يقول المثل " من يتزوج امي اقول له يا عمي ", ما يفيد المدن ويخدمها بشكل صحيح تحصيل حاصل تنضم الى تلك القوى مهما كان المسمى .

يللا كاكا ايدي على كتفك
سيروا ولاتتوقفوا , انزلوا على بغداد وأحتلوها
مادام من يتزوج امك تقول له عمك

بس ودي اعرف من هي الام ومن هو العم :lol: